Новый механизм пропуска фур из ЕАЭС без полного комплекта документов призван разгрузить КПП, но создаёт дополнительные риски для получателей грузов

На российско-казахстанской и российско-киргизской границах образовалась критическая ситуация: сотни грузовиков застряли на пропускных пунктах из-за отсутствия необходимых документов на товары. Президентский указ, действующий до 10 декабря, предлагает временное решение — разрешить въезд таких фур при условии выполнения получателями груза специальных требований.

Суть компромисса

Мера носит явно вынужденный характер. Скопление большегрузов на границе не только парализует логистические потоки, но и создаёт социальную напряжённость: водители проводят в очередях недели, несут убытки, товары портятся. Указ фактически легализует въезд проблемных грузов, но перекладывает бремя ответственности на российских получателей.

Важно понимать: это не амнистия и не упрощение процедур. Это перенос точки контроля с границы вглубь страны с одновременным ужесточением требований к оформлению.

Что потребуют от получателей

Компаниям, решившим воспользоваться этой возможностью, предстоит пройти через процедуру, предусмотренную для товаров, незаконно перемещённых через границу. Формулировка в статье 104 ФЗ-289 недвусмысленна — такие грузы приравниваются к контрабанде.

Алгоритм действий включает:

Доставку на склад временного хранения. Товары нельзя сразу направить конечному потребителю — обязательна промежуточная площадка под таможенным контролем.

Полное декларирование. Придётся восстанавливать всю документацию, подтверждать происхождение товара, его характеристики и стоимость.

Нанесение средств идентификации. Для подлежащей обязательной маркировке продукции это означает дополнительные расходы и временные затраты.

Раскрытие информации перед Минпромторгом. Требование предоставить данные об организационно-правовой форме и ИНН создаёт дополнительный контур отчётности, цель которого пока не до конца ясна.

Зона неопределённости

Критический момент — отсутствие ясности относительно санкций. Будут ли применяться штрафы, предусмотренные для контрабанды? Возможна ли уголовная ответственность? Может ли использование этого механизма повлиять на дальнейшие таможенные проверки компании?

Для консервативного бизнеса такая правовая неопределённость — достаточный повод отказаться от «упрощения». Многие компании предпочтут дождаться оформления полного комплекта документов, даже если это займёт дополнительное время.

Категории под запретом

Перечень исключений обширен и логичен с точки зрения безопасности. Под действие указа не попадают:

• Продовольственные товары и напитки (риски для здоровья населения)
• Лекарственные средства и витамины (особые требования к обращению)
• Табачная продукция (акцизная группа товаров)
• Детские игры и игрушки (требования безопасности)
• Средства связи и техника передачи данных (вопросы национальной безопасности)
• Медицинское оборудование (строгая сертификация)
• БПЛА, оружие, взрывчатка (очевидные соображения безопасности)

Фактически речь идёт преимущественно о промышленных товарах, комплектующих, непродовольственных потребительских товарах общего назначения.

Стратегия для логистов

Рекомендации для участников рынка:

Оценить реальную экономию. Сравнить стоимость простоя на границе с затратами на оформление по «контрабандной» схеме.

Запросить правовое заключение. До принятия решения получить письменную консультацию таможенного консультанта о возможных последствиях.

Подготовить финансовый резерв. Учесть возможные штрафы и дополнительные сборы в бюджет операции.

Президентский указ решает тактическую задачу — снимает давление на пограничную инфраструктуру. Но стратегически он создаёт прецедент, последствия которого для рынка ещё предстоит оценить.

Новости логистики в Telegram

Подписаться